„астина II. «ј√јЋ№Ќ≤ ќ—Ќќ¬»
—ќ÷≤јЋ№Ќќ-≈ ќЌќћ≤„Ќќ√ќ –ќ«¬»“ ”
–озд≥л 7. —усп≥льний под≥л прац≥ - джерело соц≥ально-економ≥чного
розвитку
І 1. «м≥ст сусп≥льного под≥лу
І 2. ѕод≥л прац≥ та орган≥зац≥¤ управл≥нн¤
–озд≥л 7
—”—ѕ≤Ћ№Ќ»… ѕќƒ≤Ћ ѕ–ј÷≤ - ƒ∆≈–≈Ћќ —ќ÷≤јЋ№Ќќ-≈ ќЌќћ≤„Ќќ√ќ –ќ«¬»“ ”
І 1. «м≥ст сусп≥льного под≥лу прац≥
—усп≥льний под≥л прац≥ в еволюц≥йному розвитку економ≥чних систем
в≥д≥граЇ вир≥шальну роль. ¬≥н визначаЇ не т≥льки структуру та
орган≥зац≥йну побудову продуктивних сил, комб≥нац≥ю фактор≥в
виробництва, а й базов≥ в≥дносини, що виникають м≥ж суб'Їктами
господарюванн¤. ÷е складне багатоаспектне економ≥чне ¤вище, ¤ке
ви¤вл¤Їтьс¤ у сп≥в≥снуванн≥ р≥зних вид≥в конкретноњ прац≥ та
ха-рактеризуЇтьс¤ певною структурою сусп≥льноњ орган≥зац≥њ вироб-ництва.
ѕредставлений в час≥, сусп≥льний под≥л прац≥ виступаЇ ¤к процес. …ого
характер ≥ результати зумовлен≥ двома взаЇмопов'¤за-ними, хоча й
протилежними за зм≥стом, тенденц≥¤ми. ѕерша, з пог-л¤ду розвитку
продуктивних сил сусп≥льства, в≥дбиваЇтьс¤ у в≥док-ремленн≥ нових сфер
виробництва та њх спец≥ал≥зац≥њ в≥дпов≥дно до ¤к≥сних зм≥н у
матер≥альних засобах виробництва та господарсь-ких функц≥¤х виробник≥в,
зм≥ст≥ процесу прац≥, а також у сусп≥ль-них потребах. ƒруга
характеризуЇтьс¤ усусп≥льненн¤м виробни-цтва, формуванн¤м складн≥шоњ
системи господарських зв'¤зк≥в ≥ в≥дпов≥дноњ комб≥нац≥њ сусп≥льного
виробничого процесу, а отже, пов'¤зана ≥з розвитком економ≥чних
в≥дносин.
« огл¤ду на складн≥сть генетичноњ природи сусп≥льного под≥лу прац≥ його
однозначне теоретичне тлумаченн¤ неможливе. ѕро це св≥дчить розмањтт¤
основних трактовок сусп≥льного под≥лу прац≥ ¤к економ≥чноњ категор≥њ.
¬≥дпов≥дно до них сусп≥льний под≥л прац≥ Ї:
складовою частиною виробничих сил сусп≥льства; технолог≥чною формою
≥снуванн¤ виробничих сил; п≥дсистемою економ≥чних в≥д-носин сусп≥льного
виробництва; формою орган≥зац≥њ взаЇмод≥њ ви-робничих сил ≥ економ≥чних
в≥дносин; способом функц≥онуванн¤ економ≥чних виробничих в≥дносин.
ўе в XIX ст. один ≥з видатних представник≥в класичноњ пол≥тич-ноњ
економ≥њ ƒж. —. ћ≥ль зазначав, що вплив под≥лу прац≥ на вироб-ництво
набагато глибший, н≥ж можна у¤вити на п≥дстав≥ прийн¤тих тлумачень цього
питанн¤. ¬ к≥нц≥ XIX - на початку XX ст. ј. Ѕогда-нов, а за ним ≥ √.
ѕлеханов в≥дстоювали ≥дею подв≥йност≥ сусп≥льних економ≥чних в≥дносин, в
структур≥ ¤ких "перший поверх" займали "в≥дносини сп≥вроб≥тництва", що
в≥дпов≥дали техн≥чному под≥лу прац≥. ћ. Ѕухар≥н, навпаки, п≥дкреслював
матер≥альний зм≥ст под≥лу прац≥.
” наступних дискус≥¤х визначилис¤ досить протилежн≥ п≥дходи до проблеми
под≥лу прац≥. ќдн≥ напол¤гали на в≥днесенн≥ прац≥ до
продуктивних сил, друг≥ вважали коректн≥шим тлумаченн¤ под≥лу прац≥ ¤к
форми останн≥х, трет≥ в≥дносили под≥л прац≥ до виробни-чих в≥дносин.
Ѕезперечно, кожен з цих п≥дход≥в маЇ рац≥ональне .зерно, але ф≥ксуЇ
увагу на певних ознаках зм≥сту сусп≥льного под≥лу прац≥. ѕринциповими
дл¤ правильного розум≥нн¤ категор≥њ Ї два аспекти. ѕо-перше, сусп≥льний
под≥л прац≥ - це комплексна категор≥¤, ¤ка пов'¤зуЇ технолог≥чний процес
≥з сусп≥льним процесом виробни-цтва, тобто соц≥ал≥зуЇ технолог≥чну
будову виробництва, надаючи њй сусп≥льних ¤костей. ѕо-друге, сусп≥льний
под≥л прац≥ виступаЇ ¤к самост≥йна продуктивна сила, ¤к фактор зростанн¤
сусп≥льноњ продуктивност≥ прац≥.
Ўвидкий розвиток п≥дприЇмництва дав багатий матер≥ал дл¤ вивченн¤ впливу
наукових, технолог≥чних ≥ структурних зрушень у виробництв≥ на його
ефективн≥сть ≥ характер господарських зв'¤з-к≥в. ” середин≥ XIX ст. .
ћаркс у " ап≥тал≥" уважно досл≥див д≥а-лектичний рух в≥д простих форм
под≥лу прац≥ на ранн≥х стад≥¤х становленн¤ п≥дприЇмницькоњ економ≥чноњ
системи до розвинутих п≥дприЇмницьких виробничих в≥дносин, що
грунтувалис¤ на вико-ристанн≥ машин. ƒ≥йшовши висновку, що необх≥дн≥сть
розпод≥лу сусп≥льноњ прац≥ в певних пропорц≥¤х аж н≥¤к не може -бути
знище-на новою формою сусп≥льного виробництва, в≥н дов≥в
ун≥версаль-н≥сть д≥њ цього фактора економ≥чного розвитку.
омплексний п≥дх≥д до анал≥зу м≥сц¤ под≥лу прац≥ в систем≥ сус-п≥льного
виробництва веде до розум≥нн¤ того, що сусп≥льний под≥л прац≥ ¤к одна з
фундаментальних економ≥чних категор≥й належить до "стикових" категор≥й,
¤к≥ включають у себе елементи ≥ продук-тивних сил, ≥ економ≥чних
виробничих в≥дносин.
–озвиток сусп≥льного под≥лу прац≥ за будь-¤ких соц≥ально-еко-ном≥чних
умов означаЇ пост≥йну на¤вн≥сть ст≥йких особливостей у зм≥ст≥ ≥
характер≥ р≥зних вид≥в прац≥ й окремих виробничих проце-с≥в. ѕод≥лена
прац¤ виступаЇ ¤к сукупн≥сть вид≥в спец≥ал≥зованоњ конкретноњ прац≥,
кожен ≥з ¤ких маЇ певн≥ техн≥ко-економ≥чн≥ оз-наки.
ƒо основних ознак, що зумовлюють розб≥жност≥ у зм≥ст≥ та ха-рактер≥
прац≥ окремого конкретного виду, належать: певн≥ знар¤дд¤ прац≥, ¤к≥
використовують у виробничому процес≥; певн≥ предмети прац≥, на ¤к≥
спр¤мован≥ д≥њ виробника; специф≥чна технолог≥¤ ви-робничого процесу;
квал≥ф≥кац≥¤ ≥ профес≥йна п≥дготовка прац≥в-ника; визначений результат
виробничого процесу. омб≥нац≥¤ цих ознак формуЇ ст≥йк≥ галузев≥
особливост≥, що в≥др≥зн¤ють, напри-клад, працю шахтар¤ в≥д прац≥
буд≥вельника чи хл≥бороба.
јнал≥з системи техн≥ко-економ≥чних ознак, спец≥ал≥зованоњ в мас-штабах
сусп≥льного виробництва прац≥, показуЇ, що вони Ї й ознаками процесу
виробництва. „ерез Їдн≥сть цих ознак розкривають-с¤ специф≥ка зм≥сту,
характеру ≥ результату виробничого процесу, його техн≥чний р≥вень ≥
ступ≥нь прогресивност≥.
ќтже, з одного боку, њх ¤к≥сний стан стосовно конкретноњ сфери
виробничоњ д≥¤льност≥ Ї комплексною характеристикою ступен¤ њњ
розвинутост≥. «м≥на ¤к≥сних ознак виробничого процесу Ї руш≥й-ною силою
розвитку сусп≥льного под≥лу прац≥, його к≥льк≥сноњ та ¤к≥сноњ динам≥ки.
« другого боку, розвиток сусп≥льного под≥лу прац≥ стимулюЇтьс¤ природною
диференц≥ац≥Їю сусп≥льних потреб. ѕерший ≥сторич-ний под≥л прац≥
(в≥докремленн¤ скотарства в≥д землеробства) в≥д-бувс¤ завд¤ки розвитков≥
виробничого досв≥ду член≥в общин та по¤в≥ принципово нових вид≥в засоб≥в
прац≥, а головне - нових потреб. ѕоступово разом ≥з по¤вою металевих
знар¤дь прац≥, винаходом технолог≥њ металообробки ≥ п≥двищенн¤м
продуктивност≥ прац≥ фор-мувалис¤ передумови дл¤ другого великого под≥лу
прац≥ - в≥док-ремленн¤ рем≥сництва. ¬иникненн¤ гончарного виробництва,
ткац-тва, ковальського ремесла дало поштовх розвитку промисловост≥ в
ц≥лому ≥ швидко розширило сферу регул¤рного товарного об≥гу. як
насл≥док, торг≥вл¤ стала самост≥йною сферою господарюванн¤, а купецтво
в≥докремилос¤ в самост≥йну профес≥йну групу. ѕерех≥д в≥д простоњ
кооперац≥њ через мануфактуру до машинного буд≥вни-цтва супроводжувавс¤
революц≥йними структурними зм≥нами в ор-ган≥зац≥њ безпосереднього ≥
сусп≥льного виробництва, р≥зким п≥дне-сенн¤м продуктивност≥ прац≥,
загальноњ ефективност≥ економ≥ки.
—учасний процес розвитку сусп≥льного под≥лу прац≥ пов'¤заний з
нововведенн¤ми в економ≥ц≥, ¤к≥ мають цикл≥чний характер. он-цепц≥ю
великих економ≥чних цикл≥в розробив рос≥йський еконо-м≥ст ћ. ƒ.
ондратьЇв. «г≥дно з нею впродовж приблизно 50 рок≥в в≥дбуваЇтьс¤ зм≥на
дом≥нуючих базисних технолог≥й. ÷икл склада-Їтьс¤ з к≥лькох фаз:
формуванн¤ народногосподарського потенц≥а-лу нововведенн¤, його
розповсюдженн¤, широкого комерц≥йного використанн¤ ≥ стаб≥л≥зац≥њ.
—учасний цикл характеризуЇтьс¤ по-ширенн¤м електронних ≥ комп'ютерних
технолог≥й, що дало по-штовх розвитков≥ дес¤тк≥в найнов≥ших галузей
виробництва. ¬е-лик≥ потенц≥йн≥ можливост≥ вдосконаленн¤ сусп≥льного
под≥лу прац≥ пов'¤зан≥ ≥з розвитком б≥отехнолог≥й.
—усп≥льний под≥л прац≥ може бути класиф≥кований за верти-кальними
р≥вн¤ми народногосподарськоњ структури; основними
орган≥зац≥йно-економ≥чними формами реал≥зац≥њ; сферами сусп≥ль-ного
виробництва; видами.
«а вертикальними р≥вн¤ми народногосподарськоњ структури сус-п≥льний
под≥л прац≥ можна зобразити ¤к триповерхову п≥рам≥ду, в основ≥ ¤коњ
знаход¤тьс¤ численн≥ економ≥чно самост≥йн≥ суб'Їкти гос-подарського
житт¤ - п≥дприЇмства та п≥дприЇмц≥. ÷е р≥вень безпо-середнього
виробництва чи одиничний р≥вень сусп≥льного под≥лу прац≥. Ќад ним
розташована розгалужена надбудова (галузевий або частко-вий р≥вень).
¬ерхн≥й поверх становить невелика к≥льк≥сть господар-ських галузей,
об'Їднаних загальним р≥внем сусп≥льного под≥лу прац≥.
–≥вн≥ сусп≥льного под≥лу прац≥ окреслюють вертикальну структуру
виробництва та його орган≥зац≥њ в масштабах народного господарст-ва.
—туп≥нь детал≥зац≥њ техн≥ко-економ≥чних характеристик окремих вид≥в
прац≥ зростаЇ в≥д вищого до нижчого р≥вн¤ ц≥Їњ структури.
ќсновними орган≥зац≥йно-економ≥чними формами реал≥зац≥њ, сус-п≥льного
под≥лу прац≥ Ї: спец≥ал≥зац≥¤ виробництва, його коопера-ц≥¤,
концентрац≥¤ та комб≥нуванн¤.
—пец≥ал≥зац≥¤ виробництва виражаЇтьс¤ у зростанн≥ к≥лькост≥ самост≥йних
виробництв, що в≥дбуваЇтьс¤ завд¤ки њх тех-н≥ко-економ≥чному
в≥докремленню ≥ формуванню у них сталих внут-р≥шних зв'¤зк≥в.
–озр≥зн¤ють спец≥ал≥зац≥ю галузей (в тому числ≥ й народногосподарських)
≥ спец≥ал≥зац≥ю п≥дприЇмств. Ќа загальн≥ ви-робнич≥ результати найб≥льше
впливаЇ внутр≥шньогосподарська спец≥ал≥зац≥¤, ¤ка розщеплюЇ процес
виробництва к≥нцевоњ про-дукц≥њ п≥дприЇмства на технолог≥чн≥ операц≥њ,
орган≥зуЇ роботу це-х≥в, д≥льниць, бригад та безпосередньо роб≥тник≥в.
—пец≥ал≥зац≥¤ промислового виробництва маЇ предметн≥, поде-тальн≥ та
технолог≥чн≥ р≥зновиди, використанн¤ ¤ких в р≥зних галу-з¤х маЇ певн≥
особливост≥. ¬ основу спец≥ал≥зац≥њ покладено в≥док-ремленн¤ певних
виробничих процес≥в та њхн≥х стад≥й.
ооперац≥¤ - це в≥дносини зв'¤зку окремих виробник≥в, \у. обм≥ну р≥зними
видами д≥¤льност≥'та продукц≥Їю. “ам, де ≥снуЇ спец≥ал≥зац≥¤, маЇ бути ≥
кооперац≥¤. ÷≥ орган≥зац≥йно-економ≥чн≥ форми взаЇмопов'¤зан≥ й
зумовлюють одна одну, перетворюють процес виробництва на сусп≥льну
комб≥нац≥ю прац≥.
«алежно в≥д р≥вн¤ сусп≥льного под≥лу прац≥ та пануючоњ форми економ≥чних
зв'¤зк≥в кооперац≥¤ виробник≥в набуваЇ т≥Їњ чи ≥ншоњ конкретноњ форми.
Ќа одиничному р≥вн≥, тобто на р≥вн≥ окремих склад-них виробництв,
кооперац≥¤ маЇ характер сталих пр¤мих зв'¤зк≥в м≥ж п≥дрозд≥лами
п≥дприЇмства. ооперативн≥ зв'¤зки м≥ж п≥дприЇмствами здеб≥льшого
набувають форми товарних поток≥в, коли на основ≥ ринко-вих розрахунк≥в
зд≥йснюЇтьс¤ обм≥н продукц≥Їю. «алежно в≥д р≥знови-д≥в спец≥ал≥зац≥њ
п≥дприЇмств формуютьс¤ й певн≥ ознаки њх коопера-ц≥њ. Ќайпоширен≥шими
сучасними формами останньоњ Ї: технолог≥чне або стад≥йне кооперуванн¤
(обм≥н нап≥вфабрикатами чи виконанн¤ окремих технолог≥чних стад≥й
процесу виготовленн¤ к≥нцевого про-дукту); подетальне кооперуванн¤;
агрегатне кооперуванн¤.
онцентрац≥¤ виробництва ¤к орган≥зац≥йно-економ≥чна форма сусп≥льного
под≥лу прац≥ ви¤вл¤Їтьс¤ в дос¤гненн≥ певного обс¤гу чи масштабу
спец≥ал≥зованих п≥дрозд≥л≥в загальноњ коопе-рац≥њ виробництва.
онцентрац≥¤ засоб≥в виробництва ≥ робочоњ сили в окремому п≥дприЇмств≥
зд≥йснюЇтьс¤ завд¤ки процесам нагро-мадженн¤ кап≥талу ≥ формуванн¤
к≥льк≥сних пропорц≥й обм≥ну.
омб≥нуванн¤ виробництва Ї формою рац≥онал≥зац≥њ виробничоњ кооперац≥њ в
межах окремих складних виробництв. ќсновною метою комб≥нуванн¤ Ї
найб≥льш ефективне викорис-танн¤ вс≥х фактор≥в виробничого процесу на
п≥дприЇмств≥, ство-ренн¤ безв≥дходних технолог≥й. ѕо сут≥, комб≥нуванн¤
презентуЇ процес м≥жгалузевоњ ≥нтеграц≥њ (багатопроф≥льне виробництво)
на одиничному р≥вн≥ сусп≥льного под≥лу прац≥.
—усп≥льне виробництво под≥л¤Їтьс¤ на сфери матер≥ального ≥
нематер≥ального виробництва; переважно розумовоњ ≥ переважно ф≥зичноњ
прац≥. ¬ першому випадку критер≥Їм под≥лу Ї форма к≥н-цевого результату
виробничого процесу. якщо споживна варт≥сть, що створюЇтьс¤ у
виробничому процес≥, вт≥люЇтьс¤ в матер≥ально-му продукт≥ (товар≥), то
маЇ м≥сце матер≥альне виробництво. якщо ж результатом виробництва Ї
задоволенн¤ нематер≥альних (куль-турних, осв≥тн≥х, духовних та ≥н.)
потреб або певн≥ послуги, тод≥ виробництво маЇ нематер≥альний характер.
ќзнакою останнього часто Ї зб≥г у час≥ процесу виробництва ≥ споживанн¤
послуг.
ўодо сфер розумовоњ ≥ ф≥зичноњ прац≥, то тут принципово ро-зр≥зн¤ютьс¤
характер прац≥ та використанн¤ знар¤дь прац≥. ƒл¤ розумовоњ прац≥
характерними Ї продукуванн¤ ≥дей ≥ нових знань, передача досв≥ду,
реал≥зац≥¤ контролюючих, регулюючих ≥ орган≥-зац≥йних функц≥й труд≥вника
тощо. ‘≥зична прац¤ завжди пов'¤за-на ≥з застосуванн¤м енерг≥њ м'¤з≥в
людини чи безпосередньою участю прац≥вника в технолог≥чних процесах.
ўе одним важливим аспектом сусп≥льного под≥лу прац≥ Ї його видова
специф≥ка. ќкр≥м вже згадуваного галузевого ≥снуЇ терито-р≥альний под≥л
прац≥, ¤кий визначаЇ виробничу спец≥ал≥зац≥ю тих чи ≥нших рег≥он≥в,
географ≥чних м≥сцевостей чи адм≥н≥стративних район≥в. Ќа основ≥
в≥дпов≥дноњ сировинноњ та переробноњ бази, ста-лих кооперативних
зв'¤зк≥в ≥ на¤вност≥ квал≥ф≥кованоњ робочоњ сили, а також спри¤тливих
природно-кл≥матичних умов ≥ м≥сцезнахо-дженн¤ розвиваютьс¤ виробнич≥
комплекси, що визначають еко-ном≥чне становище району чи нав≥ть ц≥лоњ
крањни.
І 2. ѕод≥л прац≥ та орган≥зац≥¤ управл≥нн¤
—усп≥льний под≥л прац≥ безпосередньо пов'¤заний з
орган≥за-ц≥йно-управл≥нською структурою сусп≥льного виробництва.
—пец≥а-л≥зац≥¤ виробництва створюЇ умови дл¤ вид≥ленн¤ окремих функ-ц≥й
управл≥нн¤ ≥ управл≥нських п≥дрозд≥л≥в, ¤к≥ об'Їднуютьс¤ в пев-ну
орган≥зац≥йну структуру. ”правл≥нн¤ в≥докремлюЇтьс¤ в≥д вироб-ництва ≥
стаЇ самост≥йною сферою, що в≥д≥граЇ вир≥шальну роль у формуванн≥
¤к≥сних ознак економ≥чноњ системи, передус≥м у план≥ њњ
соц≥ально-економ≥чноњ ефективност≥.
—фера управл≥нн¤ маЇ власну орган≥зац≥йну структуру, заснова-ну на
внутр≥шньому под≥л≥ управл≥нськоњ прац≥. √оризонтальну схе-му под≥лу
широко застосовують при розпод≥л≥ великого масиву роб≥т на численн≥
локальн≥ виробнич≥ функц≥њ чи завданн¤ ¤к на р≥вн≥ великих п≥дприЇмств,
так ≥ на галузевому р≥вн≥ орган≥зац≥њ та уп-равл≥нн¤ економ≥кою.
¬ертикальна схема орган≥зац≥њ управл≥нн¤ забезпечуЇ координа-ц≥ю окремих
управл≥нських функц≥й горизонтального р≥вн¤ з ме-тою дос¤гненн¤
загальних ц≥лей виробничоњ системи (п≥дприЇмст-ва, галуз≥ чи всього
народного господарства). ’арактер виробничо-го процесу ≥ принципи под≥лу
прац≥ всередин≥ виробничих систем вс≥х р≥вн≥в визначають певну
комб≥нац≥ю горизонтальноњ та верти-кальноњ орган≥зац≥њ управл≥нн¤,
власне њњ систему. |